Pubblici esercizi ed esercizi commerciali: differenze
Mentre gli “esercizi commerciali” sono destinati alla compravendita di merci ( alimentari e non), gli “ esercizi pubblici” sono quelli in cui si svolge un’attività imprenditoriale tesa anche all’offerta di un servizio ( dare alloggio, somministrare una bevanda o un pasto, consentire il noleggio di un auto, ecc), all’interno di locali accessibili a chiunque ( senza formalità e/o bisogno di particolari permessi negli orari prefissati) e, comunque, sottoposti a preventiva specifica autorizzazione richiesta per assolvere ad altrettanto specifiche esigenze di P.S.. Secondo la sentenza nr. 56 del 15/04/1970 della Corte Costituzionale, un locale è da definirsi “pubblico” quando si accerta che all’interno si svolge un’attività professionale organizzata allo scopo di lucro e diretta allo scambio e/o alla produzione di beni e servizi. Secondo l’art. 86 del T.U.L.P.S., non possono esercitarsi senza licenza comunale, tra l’altro, alberghi, pensioni, locande, osterie, trattorie, caffè o esercizi similari in cui si vendono al minuto o si consumano birra, vino, bevande alcoliche e non e circoli privati nei quali si somministrano bevande anche se la vendita o il consumo sia limitato soltanto ai soli soci, ecc. I pubblici esercizi in genere di somministrazione di alimenti e bevande, sono soggetti alla potestà autorizzativa dell’Autorità di P.S.. Dal punto di vista commerciale, i pubblici esercizi di differenziano dagli esercizi che effettuano la vendita al minuto di alimenti i quali sono caratterizzati dal fatto che i prodotti stessi sono portati e consumati fuori dai locali in cui si effettua la vendita mentre i pubblici esercizi di somministrazione di alimenti e bevande si distinguono in quanto organizzati per soddisfare un bisogno pubblico consistente nel permettere al cliente di consumare sul posto l’alimento o la bevanda acquistata. Del pari, l’attività di somministrazione di alimenti e bevande effettuata in ristoranti, caffè, trattorie, ber, osterieecc, è sottoposta al pari degli esercizi pubblici, alla legislazione di pubblica sicurezza.